前段時間,韓國“素媛案”的罪犯趙斗淳刑滿釋放的消息在網(wǎng)上掀起了一陣不小的水花。
據(jù)韓媒稱,罪犯趙斗淳在獄中并無絲毫愧疚及改正傾向,面對這樣一個窮兇極惡、喪盡天良的罪犯,警方已向大眾公開了他的長相,并將長期監(jiān)視其行為。
(不了解“素媛案”的人,此處可以自行找度娘,或者看一下以“素媛案”為原型改編的電影《素媛》。)
對一個年僅8歲的未成年人下如此狠手的趙斗淳,和另一部電影《熔爐》中的校長,還有去年在網(wǎng)上掀起了極大水花的紅黃藍幼兒園事件、某幼兒園教師性侵孩童事件、年僅三四歲的小女孩遭某男性性侵案、某男生遭學校老師猥褻案等等,這些罪犯的存在,無疑讓許多父母瑟瑟發(fā)抖。
當下,社會環(huán)境對于與未成年人密切相關(guān)行業(yè)的從業(yè)人員的限制,還沒有具體嚴格到每一細節(jié)都有詳細規(guī)定,也因此,存在著不少讓犯罪分子得以施以暴行的契機。
網(wǎng)上對待這些事件的看法,很多最后都只能以規(guī)勸父母要保護好自己的孩子,讓孩子從小樹立保護自己的安全意識結(jié)束。
然而,說到底,這也僅僅是杯水車薪,無法真正能從法律手段上規(guī)范減少此類案件的發(fā)生。
好在,就在前幾日,即北京時間5月29日下午,上海市政法委、市檢察院、市高法、市公安局、市司法局等16家單位,聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于建立涉性侵害違法犯罪人員從業(yè)限制制度的意見》,明確加強對與未成年人密切接觸行業(yè)從業(yè)人員的管理。
《意見》中明確提到,“應聘人員應強制報告性侵犯罪記錄,用人單位對此負有審查和篩選義務,如拒不落實、弄虛作假或?qū)⒈蛔坟煛?/span>”
這份《意見》意義在哪呢?
首先,《意見》中詳細介紹了數(shù)類與未成年人密切接觸的行業(yè)——
“以未成年人為主要工作、服務對象,對未成年人負有監(jiān)護、教育、訓練、救助、看護、醫(yī)療等特殊職責的企事業(yè)單位、社會組織等。”
也就是說,諸如幼兒園、中小學校、夏令營組織、培訓機構(gòu)等等,只要服務對象中包含未成年人,那么這一法規(guī)就會對其具備一定的規(guī)范作用。
其次,《意見》中還介紹了數(shù)種與未成年人密切接觸或有接觸的工種——
“教師、醫(yī)生等對未成年人負有特殊職責的工作人員。”、“行政人員以及保安、門衛(wèi)等具有密切接觸未成年人工作便利的其他工作人員。”
可見,從這份《意見》中,除教師、醫(yī)生、教練、保育員等負有直接職責的人員外,還有保安、門衛(wèi)、駕駛員、志愿者等不具有直接職責的工作人員,皆納入此次《意見》的適用對象。
可以說,從職業(yè)類型到從業(yè)人員,通過這份《意見》都清晰界定了下來。
那么,除界定適用對象外,此次《意見》還明確規(guī)定了如何規(guī)范這類人員的預防犯罪:
1、《意見》中明確規(guī)定了上述領(lǐng)域的從業(yè)人員,如果因為實施強奸、猥褻兒童等性侵犯罪行為,被追究過刑事責任;或是因為實施猥褻、引誘、容留、介紹賣淫等違法行為而被行政處罰外,將不被錄用。
2、《意見》中第六條規(guī)定,具備與未成年人密切接觸可能的行業(yè),在招募從業(yè)人員時,有資格要求應聘人員(包含外籍人士在內(nèi))如實報告是否曾有性侵害等違法犯罪記錄。
同時,此類用人單位可以在第一時間,向公安機關(guān)進行核實,確認該擬聘用人員是否有相關(guān)性侵害等犯罪記錄。
若確認擬聘用人員的確有過相關(guān)案底,則對該人員不予錄用。
可以說,這就從經(jīng)濟來源上,遏制了此類犯罪分子的生活根本。
雖然,當前的《意見》只是在上海市正式啟用,但是相信在不久的將來,就會普及全國。
猶記得鄧小平爺爺曾經(jīng)說過,“計算機要從娃娃抓起”,對待此類犯罪,更應當是“預防性犯罪要從娃娃預防起”。
將犯罪記錄和信用一樣納入個人檔案,能從一定程度上,規(guī)范減少此類慘劇的發(fā)生。
那么,正從事或者打算從事上述提及的相關(guān)職業(yè)的你們,對這一政策,了解了嗎?